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江門(mén)市消防救援支隊 江門(mén)市工業(yè)與信息化局 江門(mén)市公安局 江門(mén)市住房和城鄉建設局 江門(mén)市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市電瓶車(chē)消防安全管理辦法》的通知 江消〔2025〕2 號
江門(mén)市消防救援支隊 江門(mén)市工業(yè)與信息化局 江門(mén)市公安局江門(mén)市住房和城鄉建設局江門(mén)市市場(chǎng)監督管理局
為進(jìn)一步規范電瓶車(chē)消防安全管理，現將《江門(mén)市電瓶車(chē)消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執行。
第一條為了加強電瓶車(chē)消防安全管理，預防和減少電 動(dòng)自行車(chē)火災事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共 安全，根據《中華人民共和國消防法》《廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法》《廣東省消防工作若干規定》等法律、 法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區域內涉及電瓶車(chē)（含電池）的消防 安全管理，適用本辦法。
第三條電瓶車(chē)消防安全管理工作堅持標本兼治、綜合 治理、科技賦能、公眾參與的原則，構建全鏈條治理新體系，打 造城市安全共建共治共享新格局。
第四條市、縣兩級消防救援機構負責制定電瓶車(chē)停放充電場(chǎng)所消防安全管理規范，依法協(xié)助做好電瓶車(chē)停放充電場(chǎng)所和設施的設置工作，對違反消防安全規定的電瓶車(chē)停放、充電等行為進(jìn)行監督管理。
市、縣兩級市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責電瓶車(chē)及其蓄電池、充電器等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節以及強制性產(chǎn)品認證的監督管理，依法對產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展調查處理，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。
市、縣兩級公安機關(guān)負責電動(dòng)自行車(chē)登記管理，對駕駛非法拼裝、改裝、不按安全技術(shù)標準加裝的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛等違 法行為依法予以查處，在職責范圍內對違反消防安全規定的電動(dòng) 自行車(chē)停放、充電等行為做監督管理，開(kāi)展消防安全宣傳教育。
電瓶車(chē)停放充電場(chǎng)所的建設管理，屬于配套設施與新建建筑一并納入施工許可管理的，或在既有住宅小區內增設且屬于限額以上工程的，由項目屬地住房和城鄉建設部門(mén)負責監管；在既有住宅小區內增設且屬于限額以下小型工程的，住房和城鄉建設部門(mén)應聯(lián)合鎮政府、街道辦建立日常聯(lián)動(dòng)機制, 指導屬地做好電瓶車(chē)停放充電場(chǎng)所建設管理，督促項目建設各方主體從嚴從實(shí)履行質(zhì)量安全主體責任。指導、督促物業(yè)服務(wù)人加強住宅小區電瓶車(chē)停放、充電等涉及消防安全的管理工作。
工業(yè)和信息化部門(mén)負責牽頭督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節 中落實(shí)相關(guān)國家標準及強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則中關(guān)于電動(dòng)自 行車(chē)控制器、蓄電池、充電器的互認協(xié)同和“一車(chē)一池一充一碼”要求。
第五條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當對本 單位人員開(kāi)展電瓶車(chē)消防安全管理和教育。
鼓勵群眾參與電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、停放、充電 等環(huán)節社會(huì )監督，舉報投訴電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患和違法線(xiàn) 索。
品，應當符合有關(guān)強制性國家標準和強制性產(chǎn)品認證要求。 不得違反法律、法規和強制性國家標準實(shí)施下列行為：
（一）非法改裝原廠(chǎng)電氣配件、拆改限速、外設蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池。
第七條按照國家規定實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)和蓄電池賦碼銷(xiāo)售、登記制度，通過(guò)賦碼溯源平臺，實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)全生命周期管理。
鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取以舊換新、折價(jià)回購等 方式回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)。
鼓勵電動(dòng)自行車(chē)使用者對蓄電池實(shí)施定期檢測，按照國家規 定對達到安全使用年限的蓄電池進(jìn)行報廢處理。
第八條住房和城鄉建設部門(mén)應當推動(dòng)有條件的已建成住 宅小區，結合實(shí)際設置符合消防安全要求的電動(dòng)自行車(chē)集中停 放、充電場(chǎng)所。
因受客觀(guān)條件限制，暫時(shí)難以建成電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所的，可以依法統一劃定相對獨立的安全區域，設置符合消防安全要求的臨時(shí)集中充電點(diǎn)。
鼓勵業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )通過(guò)制定居住小區管理規約等，引導業(yè)主在集中停放充電場(chǎng)所或者使用集中充電設施充電。
鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位配置建設電動(dòng)自行車(chē)集 中停放充電場(chǎng)所，滿(mǎn)足職工電動(dòng)自行車(chē)充電需求，緩解居住小區 充電壓力。推動(dòng)在有條件的愛(ài)心驛站、城管驛站等場(chǎng)所設置臨時(shí)集中充電點(diǎn)。
第九條電瓶車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所和設施應當符合國 家、省市有關(guān)標準和規范，不得占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道、 安全出口和疏散通道，不影響消防設施的正常使用；利用民用建 筑架空層設置的，符合消防安全要求。電動(dòng)自行車(chē)集中充電場(chǎng)所 和設施設置主體應當履行下列消防安全職責：
（一）落實(shí)消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、 消防安全操作規程，組織防火檢查，及時(shí)消除火災隱患；
（二）保證充電設施處于正常運行狀態(tài)，及時(shí)清理不能提供 充電服務(wù)或者存在消防安全隱患的充電設施；
提供電動(dòng)自行車(chē)集中充電場(chǎng)所的運營(yíng)主體應當遵守前款第一項規定，并制定滅火和應急疏散預案，組織進(jìn)行有針對性的消防演練。
提供電動(dòng)自行車(chē)充（換）電服務(wù)的集中充電設施運營(yíng)主體應當提供符合有關(guān)強制性國家標準和強制性產(chǎn)品認證要求的蓄電池。
第十條電動(dòng)自行車(chē)使用者應當遵守消防安全有關(guān)法律、法 規、規章，不得有下列行為：
（一）在建筑內的公共門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口 等影響消防通道暢通的區域停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē) 及其蓄電池充電；
（二）違反消防安全規定在住宅、宿舍、辦公樓等不符合消 防安全條件的室內場(chǎng)所為蓄電池充電；
（四）損壞、挪用或者擅自拆除、停用電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所消防設施、器材；
（七）在未采取有效防火分隔等不符合消防安全要求的民用建筑架空層停放電動(dòng)自行車(chē)或為電動(dòng)自行車(chē)蓄電池充電；
（八）在人員密集場(chǎng)所非集中停放充電區域停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)蓄電池充電妨礙其他車(chē)輛和行人通行。
（九）其他違反涉及消防安全法律、法規、規章規定的行為。 推動(dòng)乘客電梯安裝智能監測報警系統，阻止電動(dòng)自行車(chē)或其蓄電池進(jìn)入電梯。
第十一條物業(yè)服務(wù)人應當按照法律、法規和物業(yè)服務(wù)合同 約定履行下列消防安全管理職責：
（一）承接物業(yè)時(shí)，與建設單位、業(yè)主委員會(huì )等共同約定對屬于物業(yè)共用部位、共用設施設備的電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所及有關(guān)消防設施等進(jìn)行查驗；
（二）將電動(dòng)自行車(chē)消防安全納入消防安全管理范圍，落實(shí) 消防安全措施，對電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所進(jìn)行維護管理；
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現有違反消防安全管理規定的行為的，應當進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應當及時(shí)向鄉鎮人民政府、 街道辦事處報告。對違法占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出 口、 消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地的，物業(yè)服務(wù)人按照法律、法 規、規章規定以及物業(yè)服務(wù)合同約定定期巡查清理。
第十二條未聘請物業(yè)服務(wù)人的綜合樓、商住樓，由其業(yè)主 或者物業(yè)使用人自行對電動(dòng)自行車(chē)消防安全進(jìn)行管理。
未聘請物業(yè)服務(wù)人且未成立業(yè)主委員會(huì )的居住小區，村民委 員會(huì )、居民委員會(huì )可以組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自 我管理。
第十三條使用電瓶車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企 業(yè)，應當履行法律、法規關(guān)于企業(yè)消防安全職責的規定和下列規 定：
（二）對駕駛人進(jìn)行消防安全教育和培訓，督促駕駛人使用符合國家標準的電瓶車(chē)以及蓄電池、充電器等產(chǎn)品，規范電瓶車(chē)停放和安全充電，及時(shí)預警提示駕駛人違規停放充電、超速逆行等行為；
（三）在站點(diǎn)設置集中停放充電場(chǎng)所和設施的，應當符合本 辦法第九條第一款的規定，并按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。
鼓勵統一配備電瓶車(chē)，統一標識、統一管理；對電動(dòng)自 行車(chē)進(jìn)行視頻、圖片抽檢管理，確保實(shí)際使用車(chē)輛與系統登記一致。
推進(jìn)外賣(mài)、快遞等行業(yè)實(shí)行共享電池換電模式，引導共享電 池新業(yè)態(tài)健康規范發(fā)展。
第十四條電瓶車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)主體應當在本市規定的投 放區域內履行下列消防安全職責：
（一）投放的電瓶車(chē)、蓄電池、充電設施等符合國家、 省市有關(guān)標準和規范；
（二）設置電瓶車(chē)集中停放充電場(chǎng)所和設施的，應當符合本辦法第九條第一款的規定；
禁止投放不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的改裝電瓶車(chē)用于租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條鼓勵、引導使用電瓶車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、集中充電設施運營(yíng)主體和提供場(chǎng)所的主體投?；馂墓娯熑伪ｋU。
車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售，快遞、外賣(mài)等行業(yè)協(xié)會(huì )可以在有關(guān)部門(mén)指導下， 將電瓶車(chē)消防安全管理納入行業(yè)自律公約，統一規范標準，并督促會(huì )員單位落實(shí)。
使用電瓶車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應當按照內部管理規章制度加強對網(wǎng)約配送從業(yè)人員的管理，企業(yè)未按照規定落實(shí)安全管理制度的，按照法律法規規定處理。
第十七條電瓶車(chē)引發(fā)火災事故的，電瓶車(chē)使用人 應配合提供起火車(chē)輛相關(guān)信息，消防救援機構應當做好火災事故 登記，搜集與電瓶車(chē)相關(guān)的痕跡物證和信息，公安、市場(chǎng)監 管、工信部門(mén)根據各自職能對起火電瓶車(chē)相關(guān)信息進(jìn)行溯 源，對發(fā)現的違法線(xiàn)索，依法進(jìn)行查處。
第十八條物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全管理責任的，依照 《中華人民共和國消防法》 《廣東省中華人民共和國消防法 實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。
第十九條對違反電瓶車(chē)消防安全管理的行為，法律、 法規、規章另有規定的，從其規定。
（一）電瓶車(chē)，是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具備 腳踏騎行功能，能實(shí)現電助動(dòng)、電驅動(dòng)功能的兩輪自行車(chē)，包括符合上述情形要求未登記上牌的電瓶車(chē)。
（二）登記管理，是指將電瓶車(chē)所有人信息、電動(dòng)自行 車(chē)車(chē)架號及蓄電池識別代碼等納入登記事項。
（三）集中充電設施，是指為電瓶車(chē)或者蓄電池集中提供電能的相關(guān)設施的總稱(chēng)，包括交流充電控制器、換電柜和充電柜等。
第二十一條電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)輕便摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)及 其電池停放、充電的消防安全管理，參照本辦法執行。
第二十二條本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2028年2月29日。
