開(kāi)云直播中心:最新大連市養犬管理辦法
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2018年10月1日大連實(shí)施最新的養犬管理辦法，同時(shí)1996年實(shí)施的《關(guān)于印發(fā)
第一條 為了加強養犬管理，規范養犬行為，保障市民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛生和社會(huì )公共秩序，根據《遼寧省養犬管理規定》和有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際,制定本辦法。
軍事機關(guān)、公安機關(guān)，以及動(dòng)物園、科研機構等單位因特殊工作需要飼養犬只的，按照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第三條 養犬管理遵循政府部門(mén)監管，養犬人自律，基層組織參與，社會(huì )公眾監督相結合的原則。
第四條 市、區、縣（含縣級市，下同）人民政府應當加強對養犬管理工作的領(lǐng)導，將養犬管理工作經(jīng)費納入本級財政預算；建立養犬管理協(xié)調機制，組織、指導和監督養犬管理工作，協(xié)調解決養犬管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉鎮人民政府應當按照職責做好轄區內養犬管理工作；街道辦事處應當配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好養犬管理工作。
第五條 各級公安、畜牧獸醫、工商行政、城管執法、衛生計生等部門(mén)，按照下列職責分工，各負其責：
（一）公安機關(guān)是養犬管理的主管部門(mén)，負責組織實(shí)施本辦法，并具體負責：養犬登記和年審、受理和處理違法養犬行為的投訴、舉報；負責收容禁養犬、無(wú)證犬；組織人員捕捉流浪犬、狂犬；查處犬只擾民、傷人引起的治安案件；負責管理犬類(lèi)留檢所，建立養犬信息管理服務(wù)系統等。
（二）畜牧獸醫部門(mén)負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織動(dòng)物診療單位對犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種、免疫登記、發(fā)放犬只免疫證；負責犬類(lèi)疫病的診治及疫情監測工作；對從事犬類(lèi)養殖、銷(xiāo)售、寄養、展評及診療單位做獸醫衛生要求及資格方面的審核；負責查處未持有檢疫證明進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為和未對飼養犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種行為。
（四）城市管理行政執法部門(mén)負責對人攜犬在戶(hù)外活動(dòng)時(shí)的衛生管理。查處不及時(shí)清除犬在戶(hù)外排泄糞便和破壞市容環(huán)境衛生行為；查處擅自占用城市道路售犬行為，查處在道路兩側和居民區屠宰犬只。
（五）衛生計生行政部門(mén)負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育，人患狂犬病等疫情監測，人用狂犬病疫苗供應，接種和病人的診治。
第六條 社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )以及業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當協(xié)助有關(guān)行政部門(mén)共同做好養犬管理工作，開(kāi)展依法養犬、文明養犬宣傳教育活動(dòng)，依法調解因養犬引起的糾紛。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當加強養犬管理法律、法規以及衛生防疫的宣傳教育，引導養犬人形成良好的養犬習慣。
鼓勵動(dòng)物保護組織、寵物行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體開(kāi)展公益性宣傳培訓活動(dòng)，參與養犬管理工作。
第七條 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位以及居（村）民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當在干部、軍人、學(xué)生、職工、居（村）民中經(jīng)常開(kāi)展依法養犬、文明養犬的宣傳教育工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )可以召開(kāi)居民會(huì )議、村民會(huì )議、業(yè)主會(huì )議。就本居住地區有關(guān)養犬管理事項依法制定公約，并組織監督實(shí)施，居民、村民、業(yè)主應當遵守公約。
第八條 城市市區（含區市縣人民政府所在地的建制鎮，下同）內為養犬重點(diǎn)管理區，其他區域為養犬一般管理區。
養犬重點(diǎn)管理區內的農村地區，經(jīng)區、市、縣人民政府決定，可按一般管理區來(lái)管理；養犬一般管理區內城鎮和人口聚集的特殊區域，經(jīng)區、市、縣人民政府決定，可按重點(diǎn)管理區進(jìn)行管理。
第九條在養犬重點(diǎn)管理區內實(shí)行養犬登記、年審和狂犬病強制免疫制度，任何單位和個(gè)人養犬應當首先到養犬地公安派出所辦理養犬登記手續；此后攜犬到依法設立的動(dòng)物診療機構或者動(dòng)物疫病預防控制機關(guān)接受狂犬病免疫接種，領(lǐng)取狂犬病免疫證明，并為犬只植入電子標識；在一般管理區內實(shí)行狂犬病強制免疫制度，未經(jīng)免疫不得飼養。鄉（鎮）人民政府應當每年組織動(dòng)物防疫人員為犬只接種狂犬病疫苗。
第十條 在養犬重點(diǎn)管理區內，禁止居民養烈性犬、大型犬，禁止從事犬只經(jīng)營(yíng)性養殖活動(dòng)。禁養犬的目錄,由省公安機關(guān)會(huì )同畜牧獸醫部門(mén)確定，并向社會(huì )公布，詳見(jiàn)附件。
第十一條 養犬的個(gè)人應具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場(chǎng)所；養犬的單位應有與飼養犬只數量相適應的室外場(chǎng)地。
第十二條 個(gè)人在重點(diǎn)管理區內養犬的，從飼養之日起三十日內，應攜帶下列材料到居住地公安派出所申請辦理登記手續，經(jīng)批準后領(lǐng)取《養犬登記證》和犬牌：
第十三條 單位因工作需要在重點(diǎn)管理區內養護衛用犬、科研用犬以及演藝用犬等特種犬的，從飼養之日起三十日內，應當向單位所在地公安派出所申請辦理登記，并提供下列材料：
第十四條公安派出所應當自收到養犬申請之日起五個(gè)工作日內對合乎條件的犬只，予以登記，并收取養犬管理服務(wù)費，自登記之時(shí)起十日內發(fā)放《養犬登記證》；對不合乎條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請人十日內將犬只自行處理或者送交犬只收容場(chǎng)所。受理單位養犬申請的，還應先進(jìn)行實(shí)地核查。
第十五條 養犬登記實(shí)行年審制度，養犬人應當于養犬登記證期滿(mǎn)三十日內，攜帶養犬登記證到屬地公安派出所進(jìn)行年度審驗。
第十六條 在養犬重點(diǎn)管理區內養犬人在辦理養犬登記和年審時(shí)，應按年度向登記機關(guān)繳納養犬管理服務(wù)費。第一年繳費三百元，以后每年二百元。
盲人飼養導盲犬和肢體殘疾人飼養輔助犬；以及七十周歲以上孤寡老人飼養一只犬的，免收管理服務(wù)費。飼養絕育犬的憑動(dòng)物診療機構出具的絕育證明減半收取養犬管理服務(wù)費。
收取的養犬管理服務(wù)費應當全額上交同級財政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。養犬信息登記等行政管理工作，以及犬用狂犬病疫苗及接種費用、電子標識植入費用、犬只證件、犬牌的制作費用、以及收容犬只及其管理服務(wù)等所需經(jīng)費，列入市、區（市）縣財政預算。
第十七條 外來(lái)人員攜犬進(jìn)入本市，應當持有檢疫合格證明和免疫證明；不得攜帶烈性犬和禁養的大型犬進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區，（經(jīng)依法批準的除外）。外來(lái)人員攜帶允許飼養犬只進(jìn)入本市超過(guò)三個(gè)月的，應當辦理《養犬登記證》。
第十八條 市、區（市）、縣人民政府應當設立或會(huì )同有關(guān)部門(mén)以及動(dòng)物保護組織確定犬只收容場(chǎng)所，由公安機關(guān)管理，負責組織收容下列犬只：
第十九條 犬只收容場(chǎng)所收容走失犬只的，應當予以登記，并自犬只被收容之日起三個(gè)工作日內，通知或者公告養犬人認領(lǐng)。養犬人應當自收到通知或者公告發(fā)布之日起十五日內，到犬只收容場(chǎng)所認領(lǐng)。
第二十條 超過(guò)期限無(wú)人認領(lǐng)的走失犬只、流浪犬只，單位或個(gè)人自愿送交的犬只，以及除傷人外的原因被強制收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由具備條件的單位或個(gè)人依規定領(lǐng)養。
自犬只被收容之日起三十日內無(wú)人領(lǐng)養的，視為無(wú)主犬只，由犬只收容場(chǎng)所會(huì )同動(dòng)物保護組織等處理。
第二十一條 政府支持和鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會(huì )，動(dòng)物保護組織等社會(huì )團體和動(dòng)物診療機構參與犬只收容、領(lǐng)養等救助活動(dòng)。
社會(huì )團體和動(dòng)物診療機構應當在開(kāi)展收容救助活動(dòng)后五個(gè)工作日內持相關(guān)材料報屬地區、市、縣公安機關(guān)備案。
收容救助機構不可以從事犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，收容救助的犬只免繳養犬管理服務(wù)費。
（一）重點(diǎn)管理區內，個(gè)人飼養的犬只應當在住所內飼養，不得侵占樓道、綠地等公用區域；單位飼養的犬只應當圈養或者拴養。一般管理區內，烈性犬、大型犬應當圈養或拴養；
（二）不得妨礙、干擾他人的正常工作和生活，犬吠影響其他人休息時(shí)，養犬人應當立即采取比較有效措施予以制止；
（三）不得虐待、遺棄所養犬只，因故不能養犬的，養犬人應當自行安置或者將犬只送到犬類(lèi)留檢救助場(chǎng)所；犬只繁殖的新生犬，養犬人應當在六十日內自行處置或者將犬只送到犬類(lèi)留檢救助場(chǎng)所；
（四）犬只死亡的，養犬人應將犬只尸體委托有資質(zhì)的無(wú)害化處理場(chǎng)所處理，禁止自行掩埋或者丟棄，并在三十日內到發(fā)證機關(guān)辦理注銷(xiāo)手續；
（五）不得放任、驅使犬只恐嚇他人，發(fā)生犬傷人時(shí)，應當立即將受傷者送醫療機構診治，并先行支付醫療費用。
第二十三條 在重點(diǎn)管理區內，不得放任犬只自行出戶(hù)，攜犬出戶(hù)應當遵守下列規定：
單位飼養的烈性犬只，因免疫、診療、繁殖等原因要離開(kāi)飼養場(chǎng)所的，應當將其裝入犬籠；
（五）不得攜犬乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具，乘坐出租車(chē)時(shí)，應當征得駕駛員同意；
第二十四條 以下區域，除專(zhuān)門(mén)為犬只提供服務(wù)的區域外，禁止飼養犬只和攜犬進(jìn)入：
（三）圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館、紀念館、影劇院、網(wǎng)吧、會(huì )展場(chǎng)所、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館；
（六）市人民政府可以在重大節日或者舉辦重大活動(dòng)期間劃定范圍禁止遛犬；區、市、縣人民政府可以對本行政區域內特定地區劃定范圍禁止養犬、禁止遛犬。
第二十五條 盲人攜帶導盲犬或肢體殘疾人攜帶輔助犬的，不受有關(guān)遛犬地點(diǎn)、出入場(chǎng)所以及交通工具的規定限制。
第二十六條 公安機關(guān)發(fā)現無(wú)人牽領(lǐng)的戶(hù)外犬、流浪犬、無(wú)主犬的，須予以收容、寄養，養犬人應在犬只被收容十五日內持有效證件到公安機關(guān)認領(lǐng)；逾期未認領(lǐng)的犬只由公安機關(guān)按照有關(guān)法律法規予以處理。
其他單位和個(gè)人發(fā)現流浪犬、無(wú)主犬的，可以將其送至犬類(lèi)留檢所或告知公安機關(guān)進(jìn)行處理。
第二十七條對疑似患有狂犬病的犬只，養犬人應當立即采取隔離控制措施，并向當地獸醫主管部門(mén)報告；接到報告的單位理應當即時(shí)采取必要的控制處理解決措施。對患有狂犬病的犬只，由動(dòng)物衛生監督機構依法進(jìn)行無(wú)害化處理，養犬人應當予以配合。發(fā)生狂犬病疫情的，市區縣人民政府應當依據疫情劃定疫點(diǎn)，并依法采取緊急滅犬等防治措施，養犬人應當予以配合。
第二十八條 犬只經(jīng)營(yíng)、診療機構、收容場(chǎng)所發(fā)現犬只感染、疑似感染狂犬病或者其他傳染病的，應當立即采取隔離預防等控制措施，并報告當地畜牧獸醫主管部門(mén)依法做處理，不得擅自處理犬只。
第二十九條 犬只經(jīng)營(yíng)、診療機構、收容場(chǎng)所，對在本場(chǎng)所內死亡的犬只及犬只診療產(chǎn)生的廢棄物，應進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意丟棄。
第三十條從事犬只養殖、銷(xiāo)售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當符合國家規定的動(dòng)物防疫條件和經(jīng)營(yíng)條件，依法辦理相關(guān)許可、登記、證明，并自經(jīng)營(yíng)之日起十五日內向所在地區、市、縣公安機關(guān)備案，舉辦犬只展評、表演等活動(dòng)的，組織者應當在活動(dòng)開(kāi)始七日前向活動(dòng)所在地的區、市、縣公安機關(guān)備案，接受工商行政管理部門(mén)和畜牧獸醫主管部門(mén)以及公安機關(guān)的監督檢查。并應當遵守下列規定：
第三十一條 任何單位和個(gè)人均有權對違反本辦法的養犬行為進(jìn)行批評、勸阻、制止或者投訴、舉報。有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報后應當登記，立即處理，并在十個(gè)工作日內將處理情況告知投訴、舉報人。
(一)在養犬重點(diǎn)管理區內，未經(jīng)登記養犬，或者未按年度繳納養犬管理服務(wù)費的，責令限期改正，逾期不改正的，強制收容犬只，對個(gè)人處一千元罰款，對單位處二千元罰款。
（二）在養犬重點(diǎn)管理區內養烈性犬、大型犬的，強制收容犬只，處二千元罰款。
（三）在禁止養犬區域內飼養犬只的，責令限期自行處理，逾期不處理的，強制收容犬只。
（四）攜帶犬只進(jìn)入犬只禁入區域的，責令改正，拒不改正的，處二百元罰款；處罰滿(mǎn)三次的，強制收容犬只并吊銷(xiāo)《養犬登記證》。
（五）遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由十六周歲以上的人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)犬只的，責令改正，拒不改正的，處二百元罰款；處罰滿(mǎn)三次的，強制收容犬只并吊銷(xiāo)《養犬登記證》。
（六）在養犬重點(diǎn)管理區內，養犬人的養犬行為嚴重妨礙、干擾居民正常生活的，給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，強制收容犬只并吊銷(xiāo)《養犬登記證》，對個(gè)人或者單位處五百元罰款。
（七）在重點(diǎn)管理區內放任犬只自行出戶(hù)或者單位飼養的烈性犬以及一般管理區內居民飼養烈性犬只不進(jìn)行圈養或者拴養的，責令改正，拒不改正的，屬單位的處五百元罰款，屬個(gè)人的處二百元罰款。
（八）在居住小區公共區域內飼養犬只的，責令改正，拒不改正的，強制收容犬只并處五百元罰款。
（九）遺棄、虐待犬只的，處二千元罰款并吊銷(xiāo)《養犬登記證》，該養犬人五年內不可以申請辦理《養犬登記證》。
（十）轉讓已登記犬只未辦理相應手續的，責令限期改正，逾期不改正的,強制收容犬只,處五百元罰款；對倒賣(mài)、涂改、轉借《養犬登記證》的,處一千元罰款，并吊銷(xiāo)其《養犬登記證》。
（十一）所養犬只傷害他人的，養犬單位或個(gè)人應當承擔民事責任；對未立即將受傷者送至醫療機構診治并先行支付醫療費用的，強制收容犬只，吊銷(xiāo)《養犬登記證》，對個(gè)人處兩千元罰款，對單位處五千元罰款。
（十二）開(kāi)展犬只養殖、銷(xiāo)售、診療、展評等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及救助活動(dòng)未向公安機關(guān)備案的，責令限期改正，逾期不改正的，處一千元罰款。
第三十三條 強制收容犬只期限為十五日，逾期不領(lǐng)回犬只的，由犬只收容留檢場(chǎng)所按規定處理。
第三十四條 養犬人未按規定為犬只接種狂犬病疫苗的，由獸醫主管部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，強制接種狂犬病疫苗，所需費用由養犬人承擔，屬重點(diǎn)管理區的處五百元罰款，屬一般管理區的處二百元罰款。
第三十五條 在養犬重點(diǎn)管理區內不及時(shí)清除犬只在戶(hù)外排泄的糞便的，由城市管理行政執法機構處一百元罰款。
第三十六條 在道路兩側或者居民區屠宰犬只，或者在養犬重點(diǎn)管理區內丟棄死亡犬只的，由城市管理行政執法機構處五百元罰款。
第三十七條 未到指定場(chǎng)所銷(xiāo)售犬只的，由城市管理行政執法機構處一千元罰款。
第三十八條 負有養犬管理職責的行政部門(mén)應當建立養犬違法記錄檔案。對多次被舉報或被處罰的養犬人進(jìn)行重點(diǎn)管理。
第三十九條 阻撓犬只管理執法人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰；構成犯罪的，依照法律來(lái)追究刑事責任。
第四十條 負有養犬管理職責的行政部門(mén)及其工作人員有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依照法律來(lái)追究刑事責任。
第四十二條 本辦法自2018年10月1日起施行。1996年4月28日大連市人民政府（大政發(fā)[1996]35號）文件，《關(guān)于印發(fā)大連市實(shí)施遼寧省養犬管理規定辦法》同時(shí)廢止。
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公安機關(guān)歡迎廣大市民，積極舉報違規養犬的各類(lèi)問(wèn)題，大連市公安局治安支隊養犬管理大隊舉報電線(xiàn)。
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根據大連養犬相關(guān)規定，重點(diǎn)管理區內的住不得飼養烈性犬、大型犬等相關(guān)禁養犬種。具體禁養犬相關(guān)名單等詳見(jiàn)全文。
大連計劃養狗的朋友需要及時(shí)了解沈陽(yáng)禁養犬種范圍，重點(diǎn)管理區內的住戶(hù)每戶(hù)準養一只犬，不得飼養烈性犬、大型犬。
大連市民外出遛犬時(shí)要掛犬牌、束犬鏈，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，違反相關(guān)規定將受到相應處罰，具體如下。
大連市民外出遛犬時(shí)要掛犬牌、束犬鏈，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。如遇遛狗不拴繩的情況，可以撥打以下電話(huà)舉報。
大連居民若計劃養狗，要選擇沈陽(yáng)禁養犬種名單以外的犬種，按規定飼養管理，具體禁養名單詳見(jiàn)全文。
辦犬證的市民可以在大連政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和遼事通App“e大連頻道”上輕松操作，幾分鐘便可辦完養犬登記申請。詳見(jiàn)下文。
辦犬證的市民可以在大連政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和遼事通App“e大連頻道”上輕松操作，幾分鐘便可辦完養犬登記申請。詳見(jiàn)下文。
在養犬重點(diǎn)管理區內，對未經(jīng)登記養犬，由公安機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，強制收容犬只，對個(gè)人處一千元罰款；對單位處二千元罰款。在養犬重點(diǎn)管理區內養烈性犬、大型犬的，由公安機關(guān)強制收容犬只，
【導語(yǔ)】：2018年10月1日大連實(shí)施最新的養犬管理辦法，同時(shí)1996年實(shí)施的《關(guān)于印發(fā)辦法》同時(shí)廢止。來(lái)看看最新的管理辦法對養狗有什么規定吧。
第一條 為了加強養犬管理，規范養犬行為，保障市民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛生和社會(huì )公共秩序，根據《遼寧省養犬管理規定》和有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際,制定本辦法。
軍事機關(guān)、公安機關(guān)，以及動(dòng)物園、科研機構等單位因特殊工作需要飼養犬只的，按照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第三條 養犬管理遵循政府部門(mén)監管，養犬人自律，基層組織參與，社會(huì )公眾監督相結合的原則。
第四條 市、區、縣（含縣級市，下同）人民政府應當加強對養犬管理工作的領(lǐng)導，將養犬管理工作經(jīng)費納入本級財政預算；建立養犬管理協(xié)調機制，組織、指導和監督養犬管理工作，協(xié)調解決養犬管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉鎮人民政府應當按照職責做好轄區內養犬管理工作；街道辦事處應當配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好養犬管理工作。
第五條 各級公安、畜牧獸醫、工商行政、城管執法、衛生計生等部門(mén)，按照下列職責分工，各負其責：
（一）公安機關(guān)是養犬管理的主管部門(mén)，負責組織實(shí)施本辦法，并具體負責：養犬登記和年審、受理和處理違法養犬行為的投訴、舉報；負責收容禁養犬、無(wú)證犬；組織人員捕捉流浪犬、狂犬；查處犬只擾民、傷人引起的治安案件；負責管理犬類(lèi)留檢所，建立養犬信息管理服務(wù)系統等。
（二）畜牧獸醫部門(mén)負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織動(dòng)物診療單位對犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種、免疫登記、發(fā)放犬只免疫證；負責犬類(lèi)疫病的診治及疫情監測工作；對從事犬類(lèi)養殖、銷(xiāo)售、寄養、展評及診療單位做獸醫衛生要求及資格方面的審核；負責查處未持有檢疫證明進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為和未對飼養犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種行為。
（四）城市管理行政執法部門(mén)負責對人攜犬在戶(hù)外活動(dòng)時(shí)的衛生管理。查處不及時(shí)清除犬在戶(hù)外排泄糞便和破壞市容環(huán)境衛生行為；查處擅自占用城市道路售犬行為，查處在道路兩側和居民區屠宰犬只。
（五）衛生計生行政部門(mén)負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育，人患狂犬病等疫情監測，人用狂犬病疫苗供應，接種和病人的診治。
第六條 社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )以及業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當協(xié)助有關(guān)行政部門(mén)共同做好養犬管理工作，開(kāi)展依法養犬、文明養犬宣傳教育活動(dòng)，依法調解因養犬引起的糾紛。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當加強養犬管理法律、法規以及衛生防疫的宣傳教育，引導養犬人形成良好的養犬習慣。
鼓勵動(dòng)物保護組織、寵物行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體開(kāi)展公益性宣傳培訓活動(dòng)，參與養犬管理工作。
第七條 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位以及居（村）民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當在干部、軍人、學(xué)生、職工、居（村）民中經(jīng)常開(kāi)展依法養犬、文明養犬的宣傳教育工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )可以召開(kāi)居民會(huì )議、村民會(huì )議、業(yè)主會(huì )議。就本居住地區有關(guān)養犬管理事項依法制定公約，并組織監督實(shí)施，居民、村民、業(yè)主應當遵守公約。
第八條 城市市區（含區市縣人民政府所在地的建制鎮，下同）內為養犬重點(diǎn)管理區，其他區域為養犬一般管理區。
養犬重點(diǎn)管理區內的農村地區，經(jīng)區、市、縣人民政府決定，可按一般管理區來(lái)管理；養犬一般管理區內城鎮和人口聚集的特殊區域，經(jīng)區、市、縣人民政府決定，可按重點(diǎn)管理區進(jìn)行管理。
第九條在養犬重點(diǎn)管理區內實(shí)行養犬登記、年審和狂犬病強制免疫制度，任何單位和個(gè)人養犬應當首先到養犬地公安派出所辦理養犬登記手續；此后攜犬到依法設立的動(dòng)物診療機構或者動(dòng)物疫病預防控制機關(guān)接受狂犬病免疫接種，領(lǐng)取狂犬病免疫證明，并為犬只植入電子標識；在一般管理區內實(shí)行狂犬病強制免疫制度，未經(jīng)免疫不得飼養。鄉（鎮）人民政府應當每年組織動(dòng)物防疫人員為犬只接種狂犬病疫苗。
第十條 在養犬重點(diǎn)管理區內，禁止居民養烈性犬、大型犬，禁止從事犬只經(jīng)營(yíng)性養殖活動(dòng)。禁養犬的目錄,由省公安機關(guān)會(huì )同畜牧獸醫部門(mén)確定，并向社會(huì )公布，詳見(jiàn)附件。
第十一條 養犬的個(gè)人應具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場(chǎng)所；養犬的單位應有與飼養犬只數量相適應的室外場(chǎng)地。
第十二條 個(gè)人在重點(diǎn)管理區內養犬的，從飼養之日起三十日內，應攜帶下列材料到居住地公安派出所申請辦理登記手續，經(jīng)批準后領(lǐng)取《養犬登記證》和犬牌：
第十三條 單位因工作需要在重點(diǎn)管理區內養護衛用犬、科研用犬以及演藝用犬等特種犬的，從飼養之日起三十日內，應當向單位所在地公安派出所申請辦理登記，并提供下列材料：
第十四條公安派出所應當自收到養犬申請之日起五個(gè)工作日內對合乎條件的犬只，予以登記，并收取養犬管理服務(wù)費，自登記之時(shí)起十日內發(fā)放《養犬登記證》；對不合乎條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請人十日內將犬只自行處理或者送交犬只收容場(chǎng)所。受理單位養犬申請的，還應先進(jìn)行實(shí)地核查。
第十五條 養犬登記實(shí)行年審制度，養犬人應當于養犬登記證期滿(mǎn)三十日內，攜帶養犬登記證到屬地公安派出所進(jìn)行年度審驗。
第十六條 在養犬重點(diǎn)管理區內養犬人在辦理養犬登記和年審時(shí)，應按年度向登記機關(guān)繳納養犬管理服務(wù)費。第一年繳費三百元，以后每年二百元。
盲人飼養導盲犬和肢體殘疾人飼養輔助犬；以及七十周歲以上孤寡老人飼養一只犬的，免收管理服務(wù)費。飼養絕育犬的憑動(dòng)物診療機構出具的絕育證明減半收取養犬管理服務(wù)費。
收取的養犬管理服務(wù)費應當全額上交同級財政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。養犬信息登記等行政管理工作，以及犬用狂犬病疫苗及接種費用、電子標識植入費用、犬只證件、犬牌的制作費用、以及收容犬只及其管理服務(wù)等所需經(jīng)費，列入市、區（市）縣財政預算。
第十七條 外來(lái)人員攜犬進(jìn)入本市，應當持有檢疫合格證明和免疫證明；不得攜帶烈性犬和禁養的大型犬進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區，（經(jīng)依法批準的除外）。外來(lái)人員攜帶允許飼養犬只進(jìn)入本市超過(guò)三個(gè)月的，應當辦理《養犬登記證》。
第十八條 市、區（市）、縣人民政府應當設立或會(huì )同有關(guān)部門(mén)以及動(dòng)物保護組織確定犬只收容場(chǎng)所，由公安機關(guān)管理，負責組織收容下列犬只：
第十九條 犬只收容場(chǎng)所收容走失犬只的，應當予以登記，并自犬只被收容之日起三個(gè)工作日內，通知或者公告養犬人認領(lǐng)。養犬人應當自收到通知或者公告發(fā)布之日起十五日內，到犬只收容場(chǎng)所認領(lǐng)。
第二十條 超過(guò)期限無(wú)人認領(lǐng)的走失犬只、流浪犬只，單位或個(gè)人自愿送交的犬只，以及除傷人外的原因被強制收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由具備條件的單位或個(gè)人依規定領(lǐng)養。
自犬只被收容之日起三十日內無(wú)人領(lǐng)養的，視為無(wú)主犬只，由犬只收容場(chǎng)所會(huì )同動(dòng)物保護組織等處理。
第二十一條 政府支持和鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會(huì )，動(dòng)物保護組織等社會(huì )團體和動(dòng)物診療機構參與犬只收容、領(lǐng)養等救助活動(dòng)。
社會(huì )團體和動(dòng)物診療機構應當在開(kāi)展收容救助活動(dòng)后五個(gè)工作日內持相關(guān)材料報屬地區、市、縣公安機關(guān)備案。
收容救助機構不可以從事犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，收容救助的犬只免繳養犬管理服務(wù)費。
（一）重點(diǎn)管理區內，個(gè)人飼養的犬只應當在住所內飼養，不得侵占樓道、綠地等公用區域；單位飼養的犬只應當圈養或者拴養。一般管理區內，烈性犬、大型犬應當圈養或拴養；
（二）不得妨礙、干擾他人的正常工作和生活，犬吠影響其他人休息時(shí)，養犬人應當立即采取比較有效措施予以制止；
（三）不得虐待、遺棄所養犬只，因故不能養犬的，養犬人應當自行安置或者將犬只送到犬類(lèi)留檢救助場(chǎng)所；犬只繁殖的新生犬，養犬人應當在六十日內自行處置或者將犬只送到犬類(lèi)留檢救助場(chǎng)所；
（四）犬只死亡的，養犬人應將犬只尸體委托有資質(zhì)的無(wú)害化處理場(chǎng)所處理，禁止自行掩埋或者丟棄，并在三十日內到發(fā)證機關(guān)辦理注銷(xiāo)手續；
（五）不得放任、驅使犬只恐嚇他人，發(fā)生犬傷人時(shí)，應當立即將受傷者送醫療機構診治，并先行支付醫療費用。
第二十三條 在重點(diǎn)管理區內，不得放任犬只自行出戶(hù)，攜犬出戶(hù)應當遵守下列規定：
單位飼養的烈性犬只，因免疫、診療、繁殖等原因要離開(kāi)飼養場(chǎng)所的，應當將其裝入犬籠；
（五）不得攜犬乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具，乘坐出租車(chē)時(shí)，應當征得駕駛員同意；
第二十四條 以下區域，除專(zhuān)門(mén)為犬只提供服務(wù)的區域外，禁止飼養犬只和攜犬進(jìn)入：
（三）圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館、紀念館、影劇院、網(wǎng)吧、會(huì )展場(chǎng)所、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館；
（六）市人民政府可以在重大節日或者舉辦重大活動(dòng)期間劃定范圍禁止遛犬；區、市、縣人民政府可以對本行政區域內特定地區劃定范圍禁止養犬、禁止遛犬。
第二十五條 盲人攜帶導盲犬或肢體殘疾人攜帶輔助犬的，不受有關(guān)遛犬地點(diǎn)、出入場(chǎng)所以及交通工具的規定限制。
第二十六條 公安機關(guān)發(fā)現無(wú)人牽領(lǐng)的戶(hù)外犬、流浪犬、無(wú)主犬的，須予以收容、寄養，養犬人應在犬只被收容十五日內持有效證件到公安機關(guān)認領(lǐng)；逾期未認領(lǐng)的犬只由公安機關(guān)按照有關(guān)法律法規予以處理。
其他單位和個(gè)人發(fā)現流浪犬、無(wú)主犬的，可以將其送至犬類(lèi)留檢所或告知公安機關(guān)進(jìn)行處理。
第二十七條對疑似患有狂犬病的犬只，養犬人應當立即采取隔離控制措施，并向當地獸醫主管部門(mén)報告；接到報告的單位理應當即時(shí)采取必要的控制處理解決措施。對患有狂犬病的犬只，由動(dòng)物衛生監督機構依法進(jìn)行無(wú)害化處理，養犬人應當予以配合。發(fā)生狂犬病疫情的，市區縣人民政府應當依據疫情劃定疫點(diǎn)，并依法采取緊急滅犬等防治措施，養犬人應當予以配合。
第二十八條 犬只經(jīng)營(yíng)、診療機構、收容場(chǎng)所發(fā)現犬只感染、疑似感染狂犬病或者其他傳染病的，應當立即采取隔離預防等控制措施，并報告當地畜牧獸醫主管部門(mén)依法做處理，不得擅自處理犬只。
第二十九條 犬只經(jīng)營(yíng)、診療機構、收容場(chǎng)所，對在本場(chǎng)所內死亡的犬只及犬只診療產(chǎn)生的廢棄物，應進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意丟棄。
第三十條從事犬只養殖、銷(xiāo)售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當符合國家規定的動(dòng)物防疫條件和經(jīng)營(yíng)條件，依法辦理相關(guān)許可、登記、證明，并自經(jīng)營(yíng)之日起十五日內向所在地區、市、縣公安機關(guān)備案，舉辦犬只展評、表演等活動(dòng)的，組織者應當在活動(dòng)開(kāi)始七日前向活動(dòng)所在地的區、市、縣公安機關(guān)備案，接受工商行政管理部門(mén)和畜牧獸醫主管部門(mén)以及公安機關(guān)的監督檢查。并應當遵守下列規定：
第三十一條 任何單位和個(gè)人均有權對違反本辦法的養犬行為進(jìn)行批評、勸阻、制止或者投訴、舉報。有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報后應當登記，立即處理，并在十個(gè)工作日內將處理情況告知投訴、舉報人。
(一)在養犬重點(diǎn)管理區內，未經(jīng)登記養犬，或者未按年度繳納養犬管理服務(wù)費的，責令限期改正，逾期不改正的，強制收容犬只，對個(gè)人處一千元罰款，對單位處二千元罰款。
（二）在養犬重點(diǎn)管理區內養烈性犬、大型犬的，強制收容犬只，處二千元罰款。
（三）在禁止養犬區域內飼養犬只的，責令限期自行處理，逾期不處理的，強制收容犬只。
（四）攜帶犬只進(jìn)入犬只禁入區域的，責令改正，拒不改正的，處二百元罰款；處罰滿(mǎn)三次的，強制收容犬只并吊銷(xiāo)《養犬登記證》。
（五）遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由十六周歲以上的人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)犬只的，責令改正，拒不改正的，處二百元罰款；處罰滿(mǎn)三次的，強制收容犬只并吊銷(xiāo)《養犬登記證》。
（六）在養犬重點(diǎn)管理區內，養犬人的養犬行為嚴重妨礙、干擾居民正常生活的，給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，強制收容犬只并吊銷(xiāo)《養犬登記證》，對個(gè)人或者單位處五百元罰款。
（七）在重點(diǎn)管理區內放任犬只自行出戶(hù)或者單位飼養的烈性犬以及一般管理區內居民飼養烈性犬只不進(jìn)行圈養或者拴養的，責令改正，拒不改正的，屬單位的處五百元罰款，屬個(gè)人的處二百元罰款。
（八）在居住小區公共區域內飼養犬只的，責令改正，拒不改正的，強制收容犬只并處五百元罰款。
（九）遺棄、虐待犬只的，處二千元罰款并吊銷(xiāo)《養犬登記證》，該養犬人五年內不可以申請辦理《養犬登記證》。
（十）轉讓已登記犬只未辦理相應手續的，責令限期改正，逾期不改正的,強制收容犬只,處五百元罰款；對倒賣(mài)、涂改、轉借《養犬登記證》的,處一千元罰款，并吊銷(xiāo)其《養犬登記證》。
（十一）所養犬只傷害他人的，養犬單位或個(gè)人應當承擔民事責任；對未立即將受傷者送至醫療機構診治并先行支付醫療費用的，強制收容犬只，吊銷(xiāo)《養犬登記證》，對個(gè)人處兩千元罰款，對單位處五千元罰款。
（十二）開(kāi)展犬只養殖、銷(xiāo)售、診療、展評等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及救助活動(dòng)未向公安機關(guān)備案的，責令限期改正，逾期不改正的，處一千元罰款。
第三十三條 強制收容犬只期限為十五日，逾期不領(lǐng)回犬只的，由犬只收容留檢場(chǎng)所按規定處理。
第三十四條 養犬人未按規定為犬只接種狂犬病疫苗的，由獸醫主管部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，強制接種狂犬病疫苗，所需費用由養犬人承擔，屬重點(diǎn)管理區的處五百元罰款，屬一般管理區的處二百元罰款。
第三十五條 在養犬重點(diǎn)管理區內不及時(shí)清除犬只在戶(hù)外排泄的糞便的，由城市管理行政執法機構處一百元罰款。
第三十六條 在道路兩側或者居民區屠宰犬只，或者在養犬重點(diǎn)管理區內丟棄死亡犬只的，由城市管理行政執法機構處五百元罰款。
第三十七條 未到指定場(chǎng)所銷(xiāo)售犬只的，由城市管理行政執法機構處一千元罰款。
第三十八條 負有養犬管理職責的行政部門(mén)應當建立養犬違法記錄檔案。對多次被舉報或被處罰的養犬人進(jìn)行重點(diǎn)管理。
第三十九條 阻撓犬只管理執法人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰；構成犯罪的，依照法律來(lái)追究刑事責任。
第四十條 負有養犬管理職責的行政部門(mén)及其工作人員有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依照法律來(lái)追究刑事責任。
第四十二條 本辦法自2018年10月1日起施行。1996年4月28日大連市人民政府（大政發(fā)[1996]35號）文件，《關(guān)于印發(fā)大連市實(shí)施遼寧省養犬管理規定辦法》同時(shí)廢止。
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