開(kāi)云直播中心:重點(diǎn)打造120家精品基地
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近日，農業(yè)農村部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)農產(chǎn)品消費實(shí)施方案》，圍繞“優(yōu)化供給端、創(chuàng )新流通端、激活市場(chǎng)端”核心思路，部署23項具體舉措，為釋放農產(chǎn)品消費潛力、引領(lǐng)供需結構升級注入強勁動(dòng)能。
作為農產(chǎn)品消費領(lǐng)域的“金字招牌”，綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農產(chǎn)品（下稱(chēng)“三品一標”）以其獨特風(fēng)味和優(yōu)良品質(zhì)，日益成為消費市場(chǎng)新寵。江西是綠色有機農產(chǎn)品大省，為推動(dòng)綠色有機農產(chǎn)品實(shí)現“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷(xiāo)得出，綠色有機效益好”，省農業(yè)農村廳近日真正開(kāi)始啟動(dòng)2026年度全省綠色有機農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)精品基地申報工作。此次申報聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌影響力與質(zhì)量安全，計劃高標準打造120家精品基地，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)全省綠色有機農業(yè)發(fā)展，為鄉村振興注入新動(dòng)能。
深入挖掘其價(jià)值潛能，加快推進(jìn)相關(guān)消費，不僅是拓展消費空間、激活內需潛力的重要舉措，也是帶動(dòng)農民增收致富、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵抓手。此次申報以省部共建江西綠色有機農產(chǎn)品基地試點(diǎn)省為重要機遇，將綠色有機農產(chǎn)品領(lǐng)域作為主陣地，明確三大核心目標。
在基地建設層面，計劃聚焦全省主導產(chǎn)業(yè)與特色企業(yè)，高標準打造120家綠色有機農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)精品基地，通過(guò)“樹(shù)先進(jìn)樣板、立精品標桿”，形成可復制、可推廣的發(fā)展模式。在產(chǎn)品推介層面，針對綠色有機農產(chǎn)品“有名氣、有特色、品質(zhì)優(yōu)、成本高”的“名特優(yōu)高”特點(diǎn)，量身定做精準化、差異化、高端化推介策略，避免“一刀切”式推廣。在效益提升層面，最終推動(dòng)全省綠色有機農產(chǎn)品突破“優(yōu)質(zhì)難優(yōu)價(jià)”瓶頸，實(shí)現“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷(xiāo)得出，綠色有機效益好”的良性循環(huán)，讓種植戶(hù)、企業(yè)與消費者三方受益。
為篩選出真正具備示范引領(lǐng)作用的精品基地，通知明確了嚴格的申報條件，從質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌溢價(jià)三個(gè)維度設置“硬門(mén)檻”。
質(zhì)量安全是底線(xiàn)。申報主體需全面落實(shí)省部共建試點(diǎn)省“個(gè)十百千萬(wàn)”行動(dòng)中綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地的“十必須”要求：即必須入網(wǎng)監管；省農產(chǎn)品質(zhì)量安全大數據監管平臺風(fēng)險等級必須評定為A級；一定要通過(guò)綠色、有機認證和地理標志農產(chǎn)品、名特優(yōu)新農產(chǎn)品授權的任意一種；一定要按照農業(yè)標準開(kāi)展生產(chǎn)；必須落實(shí)農業(yè)標準化生產(chǎn)“三上墻、三到戶(hù)”；必須開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢；必須落實(shí)電子生產(chǎn)記錄；必須規范開(kāi)具承諾達標合格證，實(shí)現“四必鏈兩鼓勵一查詢(xún)”（落實(shí)主體信息、檢測結果、巡檢巡查、農事記錄“四必鏈”，鼓勵鏈入標準等級信息、電子商務(wù)平臺信息，開(kāi)通“三品一標”查詢(xún)）；2023年以來(lái)抽檢合格率一定要達到100%；近三年未發(fā)生質(zhì)量安全事件。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是核心。申報主體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢顯著(zhù)，產(chǎn)品供應能力較強，具備明顯的區域資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色，申報主體規模、產(chǎn)品供應量與供應周期均優(yōu)于同類(lèi)型基地。同時(shí)，需建立產(chǎn)品的質(zhì)量評價(jià)方法與等級標準，配備智能化分選設備，健全倉儲保鮮與冷鏈物流設施，通過(guò)精深加工消化等外產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)附加值。
品牌溢價(jià)是關(guān)鍵。要求申報主體的企業(yè)品牌影響力較大，申報主體的企業(yè)品牌需具備高知名度與美譽(yù)度，擁有較強的品牌傳播和渠道運營(yíng)能力，在同種類(lèi)型的產(chǎn)品中市場(chǎng)占有率領(lǐng)先。此外，需有固定線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)渠道，產(chǎn)品溢價(jià)能力突出且消費者口碑良好，真正的完成“好產(chǎn)品賣(mài)好價(jià)錢(qián)”。
為確保申報工作公開(kāi)、公平、公正，通知明確了“主體申報—縣級初審—市級遴選—省級審定”的四級認定程序，各環(huán)節權責清晰、時(shí)限明確。
在主體申報階段，主體需向所在縣級農業(yè)農村部門(mén)提交申請，如實(shí)填寫(xiě)申報書(shū)并提供相關(guān)佐證材料（一式兩份）?？h級初審環(huán)節，縣級部門(mén)需先將項目納入省農業(yè)農村項目?jì)鋷?，再對照申報條件逐項審查，每個(gè)縣（市、區）需在9月30日前擇優(yōu)推薦2至5家主體至設區市農業(yè)農村部門(mén)。
進(jìn)入市級遴選階段，設區市農業(yè)農村部門(mén)需對縣級推薦主體開(kāi)展材料把關(guān)與實(shí)地核查，于10月15日前匯總申報書(shū)并正式行文報送省農業(yè)農村廳。最終的省級審定環(huán)節，省農業(yè)農村廳將組織專(zhuān)家對市級上報材料來(lái)評審，確定精品基地名錄并公示，公示無(wú)異議后正式下發(fā)認定通知，全程接受社會(huì )監督。
為確保精品基地建成后持續發(fā)揮作用，省農業(yè)農村廳從組織、管理、政策、宣傳四方面提出工作要求，構建長(cháng)效發(fā)展機制。
在組織實(shí)施上，要求各地加強協(xié)調指導，統籌推進(jìn)推薦工作，對上報基地嚴格審核，確保符合申報標準。動(dòng)態(tài)管理方面，建立監測制度與淘汰機制，縣級負責日常監管、市級按時(shí)進(jìn)行檢查、省級不定期抽查，對風(fēng)險等級降至C級、評估不達標或存在違反相關(guān)規定的行為的基地予以淘汰。
政策支持層面，精品基地可優(yōu)先參與中國綠色食品博覽會(huì )、中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )等國家級推介活動(dòng)，在農業(yè)相關(guān)項目資金補貼、政策扶持上給予傾斜。宣傳引導上，將及時(shí)總結精品基地的好做法、好經(jīng)驗，通過(guò)多種形式宣傳推廣，營(yíng)造“發(fā)展綠色有機、實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的良好氛圍，充分的發(fā)揮其示范引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用。
此次申報工作的啟動(dòng)，標志著(zhù)我省綠色有機農業(yè)發(fā)展從“規模擴張”向“質(zhì)量提升”轉型邁出關(guān)鍵一步。通過(guò)120家精品基地的示范帶動(dòng)，有望推動(dòng)全省綠色有機農產(chǎn)品實(shí)現高水平質(zhì)量的發(fā)展，為農業(yè)增效、農民增收與鄉村全面振興提供有力支撐。（朱佩佩）
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